蘋果裡的蘋果批 – Uncut version

應 將 政 府 社 工 職 位 民 營 化

六月 11, 2007 · 5個回應

《蘋果批》向來不支持政府用納稅人的血汗錢,盲目增加福利開支。福利的原意,是幫助不幸的人度過難關,但福利過高,反而做成濫用,鼓勵慣性依賴,最終更剝奪他們自力更生的動機。退一萬步說,就算認定社會上有一群人非幫不可,問題是,由誰去幫,怎樣去幫。
公務員加薪建議出爐,加近百分之五,連帶新入職打政府工的,起薪點亦大為提升。政府聘請的社工,起薪點將由月入萬七升至兩萬二,比起在資助機構平均月入萬二的社工,身價貴近一萬元。
香港的社工,除了直接受聘於政府之外,出路大多是在政府資助的民間機構內工作。眼見政府聘請的社工身價過高,有資深社工走出來,表示社工「同工不同酬」情況嚴重,有可能觸發社工轉工潮,危及服務質素。資深社工認為應「同工同酬」,背後假設是︰所有社工,價值一樣,也就是說,政府的社工和資助機構的社工,其貢獻完全沒有分別。
資助機構請一名社工,平均只要一萬二千多元;在政府工作的,人工高出近一萬元。假設政府同樣資助十二萬元,政府自行聘請社工,只能請到五名;但在民間機構,同樣的資助額,可以請到近十名。若他們認為每個人的才幹貢獻,都不會比政府社工的少,那麼民間機構運用資源不是來得更有效率嗎?
官僚的浪費文化,惡名昭彰,《蘋果批》也講得夠多。記得去年,申訴專員公署公佈一宗關於社署嚴重失當事件的調查。一名在社署任職的社工,發現同僚出錯,向病人批出醫療費減免,於是便向管理層報告,卻遭到高壓手段的威脅,社署的高層亦曾試圖掩飾事件。當然,試圖掩飾事件的社署高層,可能一心只想「多一事不如少一事」。可是,歸根究柢,福利開支是否落在真正需要幫助的人身上,又何曾是官僚主要考慮的問題?
話說回頭,每逢發生慘劇,社工們便走出來要求增加資源,多請點人;到今天政府騰出額外資源時,社工們只希望資源用在自己身上,試問這種態度,又怎說服正在填表交稅的人,相信社福界是了無私心,只為草根福祉賣命?
《蘋果批》無意質疑大多數社工對受助人的承擔和愛心,可是,無論是政府抑或民間機構,社工的工資是否物有所值,總不可單純以主觀的良好感覺便說得準。然而,我們也不會天真得以為社工可以放棄私利為公益,畢竟,社工也是人,也要開飯養家。所以,社福界與其走大鑊飯的平均主義不歸路,倒不如面對現實,承認能力較佳的社工,應該得到更高工資,至少這樣可以吸引多點能幹的人加入社工行列。
同一筆錢,以不同的方法去調配,可以有極不一樣的結果。盲目地增加社工多少個百分點的薪金,並不代表社工會幫助到更多人,又或者改善他們的服務水平。增撥資源,卻又不直接交到需要幫助的人手中,等於說貧苦大眾需要的不止金錢上的資助,而是社工的專業輔導,也等於說社工的服務可以產生極不一樣的效果,要是這樣,談「同工同酬」又是何等膚淺?

高明輝

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