稅制,從來都是越簡單越好,甚至可以話,冇,更加好。過度繁瑣的稅制,為人民帶來相當的不便。而且抽稅本身更會改變人民本身的選擇,例如徵收利息稅,只會打亂人民的儲蓄計劃,而無助生產。
昨天,全國人大常委會授權予國務院,可以調低或取消儲蓄利息稅。
大陸從一九九九年開始徵收的利息稅,總稱為「儲蓄存款利息所得個人所得稅」,是主要對人民在中國境內存儲人民幣、外幣的利息所得徵收的稅項。當時徵收的原因,是為了調控經濟、刺激消費,透過稅收去扭曲人民的取向,引導人民減少儲蓄,希望可以因此而鼓勵人民消費。
當初開始徵稅,是因為要刺激消費。到了今天,大陸的經濟已經毋須透過行政手段,去刺激消費。既然訂立利息稅的目標已經達成,將之取消,是政府必須遵守的承諾。
情況就如香港的居屋政策,實施的原因是樓價太高,政府希望透過龐大的財富轉移,興建居屋,去幫助市民置業。到樓價大幅回落之後,居屋政策已經沒有繼續存在的必要,將之逐步取消,並極力抵抗一些要求重建居屋的壓力,自然是一個負責任的政府必然做的事。
大陸政府今天決定調低或取消利息稅之餘,更應做的,是取消如關稅般的稅項。取消關稅,生產商在輸入原材料時所繳付的關稅,到出口貨品時得到的出口補貼,亦會一併被取消。將出口補貼取消,令到美國的政客再不能以中國有出口補貼,來迫使美國實施一些如懲罰性關稅般的入口限制。
雖然《蘋果批》認為,中國的經濟政策,不應輕易因為外國的壓力而影響,但取消關稅和出口補貼,帶來自由貿易之餘,亦減少中美之間的磨擦,不就能達到國家領導人經常掛在口邊的「和諧社會」嗎?
言歸正傳,《蘋果批》向來反對透過徵收利息稅等行政手段去改變人民的行為,因為徵收多餘的稅項本身已是相當擾民。即使稅項不幸落實,到目標已經達成的時候,便應該將該稅項取消,並且永遠長埋於黃土之下,不再翻生,才是真正「以民為本」的做法。
大陸利息稅實行至今已經八年,當時決策的官員,和今天的已經大有不同。難得的是,現任的官員願意履行承諾,為已離任的官員所訂下的政策負責,將之取消。
希望這種精神可以延續下去,並逐步將擾民的稅項取消,簡化稅制。畢竟,要「以民為本」,讓人民當家作主,必須做的,自然是減少稅收,將財富的使用權還給人民。
高明輝